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俺家村口有间“微银行”

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发表于 2012-6-28 08:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
在泽雅镇五凤垟社区,村民在小卖部里通过瓯海农合行设的终端机取钱。         刘伟 摄
右图为设在小超市边上的牡丹村金融服务点非常方便村民取钱。 刘伟 摄


就在几个月前,瓯海区泽雅镇西部山区的老人,要坐将近一个小时的公交车,才能到山下的银行领到社保金;三垟湿地里的一些村民,因为社区方圆几公里内没有银行,在家门口存钱、转账都是一种奢望……

农村,因金融活跃度不足,历来是许多银行“嫌贫爱富”的“牺牲品”。如何把金融服务的触角延伸到村(社区),实现金融便农服务“零空白”?这关乎广大农村百姓的生活、生产,也是此次温州金改的主要任务之一。

所幸的是,农户家门口的“微银行”,正如雨后春笋般冒出来。农民走几步路,就能办理存取款、转账、电费缴纳,还能领取社保、林补、粮补等各类补助。

这一改变,得益于瓯海区农村合作银行在全省率先独家试点开展的“村级金融服务点”。目前,瓯海区已布点47家的基础上,计划到年底建成100家。近日,记者走访多家金融便农服务点,解析“微银行”的实践样本。

大山里的“微银行”——老人家再也不用下山领社保金

现年80岁的黄灯翠老人,家住瓯海区泽雅镇五凤垟社区。这里是海拔500多米的山区,离泽雅镇中心有近20公里路。论及过去社保金的领取,她有说不完的难处。

“那可得跑到镇上找银行,我走路不方便,都是老头子到山下,把我们俩的钱一起取了。”黄灯翠说,村里一天只有3趟公交车,要赶早上6点半那趟,老伴早早就得站路边等,错过就要再等半天。即使赶上了,坐一个小时的公交车到山下,一个来回也得午后了。

在村里,像黄灯翠一样存在社保金难领的老人,还有160多名。因为嫌麻烦,有些老人半年、甚至一年才到银行领一次社保金。

这一天,黄灯翠吃过午饭,拄着拐杖,踱着步子来到了自家正对门的小卖部。她不是来买东西,而是领社保金。

“卡里还有多少?”

“481块5毛。”

“这次都领了,就取480块钱吧。”

在小卖部老板周宗庭的帮助下,说话间,黄灯翠就领到了几个月的社保金。

原来,瓯海农村合作银行在小卖部里设了一个“银行网点”,还聘请周宗庭担任“编外职员”。社区里所有老人的社保金,统统都可以在小卖部的终端机器上领取了。

“知道我这能领社保金,老人们都很开心。”周宗庭说,有时候一声吆喝,大家都会结伴来领钱,小卖部也变得很热闹。他还向记者表示,社区里的老人都有储蓄卡,自己操作这台“刷卡机”是经过银行培训的,每次取钱都会打印凭条,再记到台账上。

黄灯翠笑着说:“真是想不到村里也能有小银行,太方便了,现在全村所有的老人,都知道来小卖部领社保金了。”

在五凤垟社区的小卖部,瓯海农合行设立的是只能刷卡的“简易型”便农服务点。在山脚下的林岙社区,农合行设立的则是“标准型”便农服务点。所谓“标准型”,不仅有店面,还能实现存折及储蓄卡两用,而且功能也更加健全。

“走过路过好几次,今天也来试试办业务。”正在林岙社区服务点办业务的67岁村民林良妹告诉记者,以后就不用花钱费力往镇上跑了。

自便农服务点设立以来,家门口有家“微银行”,成了泽雅山区百姓口口相传的大好事。

样本总结:

单纯布点ATM机,看似现代化,但是农村老人并不喜欢。最好的办法,就是面对面的便农服务,最好还是储蓄卡和存折两用的。这一样本实践,也印证了便民服务点设立的初衷:一切为了农户方便着想,在家门口就能领款。

样本展望:

有些老人家,为了存取钱便利,存折并没有设置密码,而服务点只能打出小票,不能直接在存折上记录“单笔存取款明细账”,老人心里不踏实。他们希望银行能帮忙,不设密码就能打印存折明细账。

“不打烊”的银行——与超市营业时间同步

在三垟街道上垟社区,一幢三层楼房就挂了3个牌子。楼上,是三垟社区便民服务中心;楼下,是一家名叫“大地”的超市;紧挨着超市,立着“三垟街道上垟村便农金融服务点”的牌子。

这里,就是瓯海区设立的第一家便农金融服务点。进门一看,超市老板娘胡秋蓝,既是老板又是“编外职员”。因为与超市挂钩,这里的便农服务点有一大特色——不打烊。

“只要超市的门开着,这里的银行服务就不会断。”胡秋蓝说,从早上8点超市开门,到晚上10点半超市关门,这家便农金融服务点的营业时间将近14个小时。她说,在社区里,到了晚上10点半,街上基本没什么人了,超市没生意,也没什么人来银行。

胡秋蓝告诉记者,从村子到周边最近的银行,走路要半个多小时,现在社区5个村的老人,领社保、存取钱、缴电费,都来便农服务点办理,平均一个月能有500多笔业务。因为不打烊,有一次一名在村里打工的年轻人夜里取了钱,还连声向她道谢。

无独有偶,同样是在三垟街道,紧挨村农贸市场的沙河村便农金融服务点,也是和超市挂钩的“不打烊银行”。超市老板张少华说,今年1月份试营业以来,除老人领取“60头”(社保金)外,周边10多家酒店和农家乐的员工,也常常在下班时间办理存取款业务。

今年59岁的村民张建兴,在沙河村农贸市场里卖猪肉已有10多年,他对“微银行”也是赞不绝口。“这家银行一大早就开门了,现在买猪肉汇个钱、缴电费,走出菜场就能办,省时又省心。”他乐呵呵地说,而且服务点的工作人员都是地方人,几十年的邻居,服务很好,真是不错。

样本总结:

便民服务点的设置,是农村人流相对集中的超市、诊所、小卖部、菜市场等地,因此,超市老板、社区医生等人,就承担了银行职员的角色。除常规便农服务外,这种设置方式最大的特点就是符合当地百姓的作息规律,以“主业”带动“兼职”,是超市老板和普通村民都乐于接受的。

样本展望:

有时候,由于终端设备与总部联网的原因,还不能实现真正意义上的不打烊。晚上一迟,终端设备与总部的联网就有可能断开。有些来超市买东西,顺便取钱的村民,就有可能取不到钱。如果条件允许的话,还是希望联网的时间更长些,这样老百姓也更喜欢。

“寄居”社区办公楼的银行——

村民体验一站式服务

去年10月份,瓯海区仙岩街道岩一村和岩二村合并成为岩下社区。而投资百万元建成的岩下社区综合服务中心是个示范社区。

走进社区服务中心的大厅,涉及村民切身利益的计生、社保等十大类总计53项的服务内容,都能在这里办理;紧连着服务大厅,是社区医疗服务室和残疾人康复室;不远处的综治服务大厅,不仅设有派出所的一般功能,还有“苏老伯调解室”和“周二法庭”;楼上健身室、社区学校、农家书屋、鼓词票友活动室等文体活动室一一排开……

“微银行”就设在社区服务中心的大厅里。社区工作人员支秀凤,承担起了“银行职员”的角色。

支秀凤告诉记者,岩一、岩二因为村子小,两个村都没有一个银行网点。一些村民要领取每月60块的养老金,就要跑到镇上的农村合作银行,不仅要走半个小时路程,而且本地华侨多,炒外汇的人也多,每次到银行都得排队等半天。

“社区便民服务中心成立后,没过多久就设了农合行的银行网点,大家知道后都说好。”支秀凤说,到社区办事,有的村民能顺便把社保金领了,有的村民把电费交了,不仅少走一段路,还节省了时间。

“有了这么好的社区服务,办事真是方便不少。”岩一村村民杨国林说道,以前要跑村里和镇里办的事,在社区里统统能办了,“银行”进来以后,过来也不用排队了,还专门有人指导,缴电费、有线电视费等各种费用,按按鼠标就弄好了。

样本总结:

去年以来,温州总计5405个行政村,已通过“转、并、联”方式,挂牌组建了856个农村新社区,并成立了社区便民服务中心。打造“一站式”便民服务,自然少不了“便农金融服务”这一项。瓯海农合行将便农服务点“寄居”在社区服务中心,也是补充社区公共服务职能的一大尝试。

样本展望:

有村民反映,便农金融服务点存款单笔上限仅1000元,转账单笔上限仅5000元,并且尚未开通跨省转账业务,种种限制,还是给一些村民带来了麻烦。有些村民办理大额存取款、转账业务,还是要到镇上的支行去办理,比较费时间。



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