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温州“金改”之辩

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发表于 2012-8-8 09:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
继国务院批准温州金融综合改革试验后,温州上半年银行业资产质量恶化的消息再次被推上风口浪尖。
  这也使我们不禁想起去年9月温州老板“跑路潮”的新闻,那时恶性高利贷已经绑架了温州经济,温州的地方金融安全岌岌可危。随后便是从中央到地方政府出台的一系列扶持政策。这些政策有一定的针对性,也发挥了一定的作用,像去年那样中小企业老板密集跑路的现象得到缓解。
  在今天的宏观环境下,中央已经明确表示不可能再出台一次4万亿元的经济刺激政策,而是要把民间资本利用起来,为企业服务。
  温州的民间资本非常发达,尽管这几年来,外界对温州资本有一种妖魔化的倾向,把温州资本当成洪水猛兽,很多评价都是负面的。但实际上,在目前金融体制下,温州资本包括民间金融的各种作为证明,客观上市场需要它的存在。因此,国家也是下了决心要在温州进行金融改革,激发民间资本的力量,反哺实业发展,于是就有了温州“12点试点任务”。
  然后便是“金改”。到今天已经三个多月了。我们已经取得了一些成绩。第一,我们建立起了民间借贷登记服务中心,为民间借贷合法化、阳光化提供了平台。目前,这里的业务也慢慢拓展开来,逐步走向规范化运作。第二,我们积极帮助中小企业,尤其是小微企业拓展直接融资渠道。最近温州筛选了10家企业,帮助他们发行私募债来进行融资。第三,温州还设立了股权交易中心、产权交易中心,帮助企业通过非上市的股权交易来融资。金融机构开始完善针对中小企业的专营机构,温州各家正规的金融机构都已经在针对中小企业、小微企业的专营中心,单独设立考核指标来进行运作,还有专门为中小企业服务的金融产品创新。
  同时,温州还在完善地方的金融机构,大力发展小贷公司、村镇银行。我们今年年底要设立30家小贷公司,设立若干家村镇银行,加大农村信用社的改制(改成农村商业银行)步伐。我们还完善了地方金融的监管机构,比如,我们已经设立了温州地方金融监管局,对于振兴实体经济,破解中小企业融资难、融资成本高,发挥了一定的作用。
  当然,业界对于温州“金改”效果也讨论,国务院“12条试点任务”也比较模糊。我比较赞同一个观点,正因为有模糊的地方,我们才有空间去改革。对于温州没有利率试点、放松金融的准入门槛和去审批化,温州也觉得很遗憾。但是因为金融改革还是刚刚开始,温州今年更主要的是打基础,逐项制订实施细则和操作规程,明年再全面地推进。
  下一步我认为国家应该进一步为温州金融改革松绑,特别是在现在反响比较大的问题上。例如,我们应该允许温州民间资本在金融实验区里面创办真正民营的银行,这块到现在都没有突破,我们希望允许设立一些民营的银行,至少允许设立两到三家也是好的。
  从地方政府层面来说,应更加大胆地推进改革,拿出改革的魄力和勇气。因为改革本身就是要突破一些不合理的法律法规,温州作为全国唯一的金融改革试验区,你自己不去大胆地尝试,反倒被别的不是“金改”试验区的城市在金融改革方面超前了,就说不过去了。
  因为关系整个温州的发展,对于民间来讲,我们的民间资本、民营企业,都应该积极地参与到改革中去。温州改革之初,正是由于温州的老百姓积极投身改革大潮,以自己的聪明才智,创造性地推动了各项改革,取得了重大突破,才创造了举世闻名的“温州模式”。
  我相信未来温州经济的前途一片光明,也能够为全国其他地方民营经济的发展提供经验。


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发表于 2012-8-28 07:52 | 显示全部楼层
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