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温州金融改革试点半年进入瓶颈 期待突破

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发表于 2012-9-12 08:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
    温州金融改革似乎进入了一个瓶颈期。

    温州实施金融改革已近半年,然而,近日媒体频频曝出金改以来依然存在各种问题、不良贷款率不降反升、传统借贷全面萎缩、登记中心“开张遇冷”等,让人们不禁对温州金改充满了不安、失望、焦虑和质疑。

    据温州银监分局公布的数据显示,截至2012年6月末,温州市银行业本外币不良贷款余额达181.4亿元,较年初翻了一番,与信用风险爆发时的去年8月比较,不良贷款余额更飙升了158.94亿元。数据还显示,温州不良贷款率已连续12个月上升。2011年6月,温州银行业不良贷款率仅为0.37%,今年3月末,这一数字升至1.99%,并一路飙升至6月末的2.69%,高于浙江省不良贷款率1.35个百分点。与一年前“温州继续成为全国银行业不良贷款率最低的地级市,资产质量达到了国际先进银行的水平”的景象南辕北辙。

    中小企业多、融资难,民间资金多、投资难,如何通过改革创新来破解这“两多两难”,堪称温州金改的核心所在。但据温州市金融办调研显示,截至今年4月末,温州社会融资规模约9800亿元,比2011年8月末减少约760亿元。而中国人民银行温州市中心支行有关调查更显示,当前温州民间借贷萎缩程度达50%左右。由此可见,在目前的温州民间融资环境下,民间投融资主体根本难以达成“市场对接”。

    从根源上讲,民间融资的很多问题都是制度性问题,根据历次改革的经验来看,缺乏制度保障的改革很难获得长期效益。温州的民间融资问题,表面看是融资渠道的合法性问题,也是资金缺口的市场解决机制问题,但其实质却远非这样简单。

    随着温州金融综合改革试点的全面展开,原本隐藏在民间融资背后的一些深层次矛盾逐步显现出来:温州的民间资本非常丰厚,但不是流向实业,而是进入到投机领域去了。这也进一步加大了资金的缺失矛盾:一方面,大量中小企业因大量“缺钱”而举步维艰;而另一方面,大量民间资本却因找不到理想的投资渠道而“郁郁寡欢”。

    有专家认为,金融改革的立足点最终是要为实体经济服务,从这层意义上看,温州金改的终极目标应当是使实体经济尤其是创新型企业获得资金的成本全国最低,借贷效率全国最高,专业化程度全国最优。这意味着温州金改必须对现行的融资体系作脱胎换骨式的革故鼎新。



    我们认为,温州金融改革突破的重点在于建立规范和促进民间融资发展的长效机制,实现民间融资制度的创新。不破不立,“改革就是要勇于试错,要敢当小白鼠,如果不突破已有的限制,就不叫改革。”周德文的话也许是温州金改的最好注脚。

    如何打破现有的机制限制,如何保障改革的长期效益,如何把握好各方利益的诉求,如何解决融资渠道的合法性等一系列的问题,未来之路,取决于温州人的勇气,更取决于地方政府推进改革的决心。
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