网贷天眼
网贷天眼
热门 加息最新
网贷天眼»网贷论坛 新手区 休闲灌水 温州金改半年:苦等细则“靴子”落地
查看: 492|回复: 0

温州金改半年:苦等细则“靴子”落地

[复制链接]
发表于 2012-9-14 08:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
今年3月28日,国务院对《浙江省温州市金融综合改革实验区总体方案》的批准,挑动了温州资本的神经。温州市金融综合改革实验区的设立,也开启了国内“自下而上”式的金融改革。
  而将近半年时间过去了,温州金改并未如市场所期望的快速行进,而是带来了更多的彷徨、焦虑,还有更多的期待。
  “尽管6个月时间都快过去了,目前还是没有明显感到有实质性的变化。总的来说,速度比较慢,现在民间对政策还有较大的期盼。”温州中小企业发展促进会会长周德文向《第一财经日报》记者道出了温州金改的现状。
  “改革步伐慢”、“改革幅度小”、“还要等细则下来”等标签,似乎正逐渐在温州金改的身上明晰。在温州提出金改之初,温州的民间资本跃跃欲试。然而,一个月、3个月,甚至近半年时间过去了,积极性正在被消磨。
  如何推进温州金改,以突出金改实验区的效应?这或许是目前各方正在努力求解的问题。
  实质改革难推进
  发端于去年的温州民间借贷风波,将温州推向了风口浪尖。据某证券公司的调研,2011年在温州10万多个企业法人当中,总共有300个中等规模以上企业老板跑路。不过,金改试点的批准却被市场认为是温州“因祸得福”。
  “将近半年的时间,我们在民间金融规范管理方面做的一些探索,总体的一个思路是,政府主要是搭平台、建机制、强服务、强监管。”温州市委常委、市政府党组副书记朱忠明日前在北京表示。
  不可否认的是,这半年来,温州在金融改革中的基础框架已经逐步搭建,例如,温州民间借贷登记服务中心的建立,小额贷款公司的发展,民间资本在投资领域的探索等。可以说,在民间借贷阳光化方面搭建了相应的平台。同时,温州金改的布局也在不断向下延伸到区县。
  朱忠明提供的数据显示,到2011年8月末,温州参与民间借贷的资本是1200亿元左右,比2001年的规模增长了2.4倍。在温州金融风波之后,借贷的金额下降了20%,现在温州的贷款余额约为6800亿元。今年以来,民间借贷的利率虽然一直保持在20%以上水平,但是已经出现了下行的趋势。
  不过朱忠明指出,由于民间金融的自发性、趋利性和隐蔽性,加上现在法律法规缺位,所以民间金融缺乏有效的监督和约束,还存在着需要高度重视的问题。他还指出了目前温州金改存在的一些难题。
  首先是,民间资金充裕,但难以转化为有效的资本,缺乏专业的投资团队,民间对资本的掌控能力较低。其次,民间资金与地方性法规,并将此作为2013年一类立法规划。同时,温州也在着手制定地方金融监管1+X方案,加强对民间金融组织、民间借贷活动的管理,健全地方金融的风险预警机制。
  在温州提出金改之初,温州就开始吸收各方人才,并成立了6个专业小组、3个重点办,计划招募200个金融人才,并且还规划了3万平方米的金融改革办公区。
  据朱忠明介绍,目前温州在地方金融监管体制方面,已经成立了地方金融管理局,设立了金融犯罪侦查支队、金融仲裁院和金融法庭等。同时,温州还着手建立健全民间金融组织的非现场实时监管系统。
  金融监管疏堵博弈
  “这是一个"自下而上"的金融改革,如果完全需要坐等政策下来,不就变成了"自上而下"的改革了吗?这样设立温州金改试验区就没有意义了。”周德文称,目前温州金改的难点在于法律的障碍,他也呼吁在金融改革方面的权限能够下放。
  温州金改是坐等政策细则,还是在允许试错的推进当中完善监管政策?这正是金融监管“疏”与“堵”的博弈,这种博弈在目前温州金改中也得到了较多的体现。
  不过,监管机构对于民间资本进入银行等领域,依旧保持了谨慎的态度。
  “我认为,现在除了对于大型银行、中型银行要警惕重新政策化,变成政策银行的趋势以外,要放开对小微金融机构的管制,充分地让市场来发挥作用。”中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年近日表示,监管层不必过度担心放开小微金融的管制可能产生的风险,市场可以形成约束机制。
  央行温州中心支行相关负责人也表示,期望温州未来3~5年,民营资金、民营企业可以搞社区银行、租赁、保险公司,温州的民间资金可以保留活跃但是不要太乱,个人外汇到境外投资可以畅通无阻等等。
  “对温州金融改革虽然有些不符合期望的地方,但还是有进步的,在减少金融管制方面肯定是有用的,对把金融自发性的活力释放出来也是有用的。”该负责人称。

回复

使用道具 举报

本版积分规则

相关文章

相关问答

关注天眼  

Copyright © 2013 p2peye.com 北京银讯财富信息技术有限公司 版权所有 不允许任何形式的转载以及拷贝,违者必究。

京ICP备13053798号-1京ICP证150049号 京公网安备 11010502026902 号

网贷天眼温馨提示:网贷天眼仅提供平台服务,所有产品及展示信息均由发行方提供。理财属于投资行为,不等同于银行存款。投资有风险,购买需谨慎。

快速回复 下载天眼app
返回列表 返回顶部