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“再担保中心”即将浮出水面

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发表于 2012-9-17 08:50 | 显示全部楼层 |阅读模式

昨天下午,在我市金融改革广场举行的一场新闻发布会上,市金改资本市场培育重点项目办公室副主任张将来透露,我市正在筹备组建小微企业融资再担保中心,该项目已经进入论证阶段,如果可行,将以试点的方式,吸纳部分银行与担保机构试行温州的再担保体系。他表示,小微企业融资再担保中心很有可能会落户在金融改革广场。

此前,国务院确定的“温州金融综合改革十二项任务”中,明确提出要“建立健全小微企业再担保体系”,今年4月,我市出台“加大支持融资性担保行业发展的实施意见”,也提出“将按照‘政府出资、政策引导、有效监管、市场运作’的原则,适时成立中小企业再担保机构”。

对于即将浮出水面的“再担保中心”,相关的职能部门、众多的融资性担保机构都寄予了极大的期待。市经信委企业发展处处长黄寿君说,再担保体系的建立,对于扩大我市融资性担保企业的担保能力、规模,破解中小企业互保链、缓解融资难等问题意义重大,同时,它还将有利于防范行业系统性风险。通过再担保中心的监督与管理,我市融资性担保行业会得到进一步规范与提升。商报记者 李显

A

温州担保企业力争加入省再担保体系

昨天的发布会上,我市中安担保集团董事长谭建国还通报了集团旗下浙江中兴担保有限公司日前与浙江省中小企业再担保有限公司签署协议,加入省再担保体系的情况。

据介绍,浙江省中小企业再担保有限公司是由省财政出资设立,于去年11月4日挂牌,今年1月1日正式开始运作,该公司注册资本10亿元。

省再担保公司不以盈利为目的,不与融资性担保机构开展业务竞争,通过再担保与担保的联动与协作,为全省融资性担保机构提供增信、分担风险,促进融资性担保机构规范开展业务,提升担保机构融资担保服务质量,引导银行等金融机构加大对中小企业信贷支持力度。

在我市再担保体系尚未确立的情况下,加入省再担保体系成了我市融资性担保机构的追求目标。

谭建国以自身为例解释说,由于当前企业融资难、互保危机扩散、银担合作有所下降,中兴担保公司的担保倍数实际上只能放大到3-5倍。而加入省再担保体系之后,经过省再担保公司的增信,合作银行给予纳入省再保单体系的担保机构担保余额可以最高放大到其实收资本的10倍。

加入再担保体系的另一个好处在于风险分散上,如果中兴担保出现风险代偿的情况,省再担保公司将承担30%-50%的代偿金额。对于担保机构乃至银行来说,它起到了一个稳压器的作用。

谭建国介绍说,受经济环境影响,今年以来,中安担保集团虽已为中小企业提供融资信用担保近10亿元,但与去年相比,仍有不足。此次旗下中兴担保公司加入省再担保体系,让他对于扩大业务有了足够的信心。

会上,中兴担保与建行温州分行合作,为我市三家企业签约提供担保,完成了其加入省再担保体系后的首批业务。

“希望此次加入省再担保体系,尝试加入再担保体系后的业务和效果,可以为我市建立再担保体系提供经验和建议。”他说。

B

“远水难解近渴”:

呼吁市再担保体系早日形成

尽管中兴担保加入省再担保体系的情况颇令人振奋,但我市融资性担保机构的从业者们却并没有因此感到乐观。

“此次申报加入省担保体系的担保公司实际上有五六家之多,但由于省再担保公司的门槛颇高,能够进入其中的温州担保企业寥寥无几。”一位担保公司老板对记者说。

温州市信用担保协会秘书长胡天炎证实了他的说法。他介绍说,省再担保公司对于加入其中的担保机构资格审查是非常严格的,对于担保机构的公司治理情况、风险控制能力等方面要求甚高。因此,自这个体系去年底确立以来,能够通过审核,顺利进入其中的担保企业只有寥寥几家。

胡天炎介绍说,由于互保危机扩散、银担合作有所下降等原因,今年以来,我市的融资性担保机构在开展业务上极其谨慎,因此新增担保与再保余额都比去年有明显下降。

“在这种情况下,再担保体系的确立就成为增添担保机构信心,缓解融资难的重要砝码。”市担保协会会长郭炳钞认为,我市的再担保中心设立乃是大势所趋,而众多担保企业关注的焦点便在于它的资金规模、准入门槛、运作方式等实际运作方面。

“温州的再担保中心,在某些方面会与省再担保公司一样,但同样在许多地方,肯定要结合温州的实际情况,体现温州特色,会有自己的一套东西。”在这些问题上,张将来再一次强调了“试点”二字。

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再担保机构

所谓再担保,就是再担保机构利用自身的信誉和能力为担保机构提供信用增级和担保业务风险分担的行为。当担保机构不能独立承担担保责任时,再担保机构将按合同约定比例承担相应责任。再担保机构的定位一般都是政策性、非营利,主要面向担保公司提供再担保服务。

举例来说,A是担保公司,B是再担保公司。企业向银行借款,A提供担保,B提供再担保。假设贷款到期后企业无法偿还,那么A和B则要按约定还钱给银行。

“如果有实力雄厚的再担保公司撑腰,担保公司可获得较大的放大倍数,增大担保公司的担保能力,这是再担保最直接的作用。”一位业内人士介绍,通过再担保公司,担保公司可将放大倍数从3至5倍提高到8至10倍。有了再担保公司做后盾,不仅担保公司在银行的信用进一步提高,且抗风险能力更强,可谓一举两得。

据介绍,再担保公司将对担保公司的每笔业务把关,增强了担保公司防范风险的能力。即使出现风险,再担保公司也会与担保公司共担风险,减少了担保公司无法承担风险导致破产的可能。

市经信委有关负责人介绍说,现在中小企业往往需要依靠担保机构进行第三方担保,才能从银行获得贷款。而担保公司由于对中小企业信用风险的顾虑,经常不愿意承担担保,再担保机构的成立,成为了中小企业与银行和担保公司之间的纽带,使他们为中小企业担保时少了后顾之忧。



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