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温州年内制定 金改司法保障细则

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发表于 2012-5-5 08:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
不同的创新项目由不同的庭室负责,不同的庭室由不同的副院长分管。图为温州中院院长陶蛟龙与分管副院长于伟签署责任协议。 唐克龙 摄
率全省之先出台服务地方金融综合改革的司法保障措施;今后企业破产或重组将更为方便;争议标的额不足5万元的官司一月内审结试点范围将更广……昨天,温州中院对外公布了2012年十大管理创新项目。记者发现,其中五项与我市金融综合改革发展息息相关,将为我市金改提供有力支持。
另悉,经过申请,鹿城法院已经获批建立全省首个金融审判庭,目前正处于前期筹备阶段。
商报记者 戚祥浩 通讯员 汤婧婧
为金改提供司法保障
市中院年内将制定《关于为我市国家级金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》,全面强化司法服务和保障。同时,市中院将于今年第二季度出台审理民间借贷纠纷案件规范性文件,规范和引导民间借贷健康发展;并通过引入保险、担保行业协会等主体参与金融案件调解,加强委托调解和诉调对接工作,促进多元纠纷解决机制的构建和完善;此外,加强与金融监管部门的协调配合,依法制裁审判中发现的金融违法违规行为,建立健全金融风险预警体系,防范和控制金融风险。
中院声音:金融创新,如何准确把握法律和改革分寸,在温州地区形成协调统一、行之有效的司法保障措施,具有不小的难度。而《关于为我市国家级金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》等规范性文件出台后,有利于统一司法尺度,更好地服务和保障我市金融业改革创新,为全省法院乃至全国法院积累经验,提供参考和借鉴。
建立知识产权纠纷诉调对接机制
今年2月,中院与市科技局签订《关于建立知识产权民事纠纷诉调对接机制的意见书》,明确我市两级法院与中国(温州)知识产权维权援助中心建立诉调对接机制,将大量知识产权纠纷引导到中国(温州)知识产权维权援助中心调解,极大简化了程序,提高了效率;同时,对当事人直接到中国(温州)知识产权维权援助中心申请调解的知识产权纠纷,予以司法确认,赋予法律效力,完善了知识产权纠纷多元化解决机制。
中院声音:建立知识产权纠纷诉调对接机制,不仅是国家构建大调解格局、实现和谐社会的总体要求,是促进我市知识产权纠纷高效、便捷、低成本解决的有效途径,也是完善知识产权纠纷调解模式的创新探索。
企业破产或重组将更为方便
目前,我市存在相当“植物人”企业虽已停产倒闭,但没有组织清算,致使厂房、土地资源长期闲置,亟待清理。同时,去年局部金融风波以来,更有较多企业停产倒闭或陷入困境,需要通过重组或进入破产程序进行破产清算、重组。
今年,全市法院将积极推动政府主导、企业自主的企业重组,提供法律帮助,并依据《企业破产法》的规定,积极慎重地审理好破产重整、和解、清算案件,在全省率先探索开展企业破产程序的简易化、常态化审理,缩短办案周期,减低企业破产成本。指导基层法院做好龙湾江南皮革等企业破产清算工作,努力通过个案的审理,形成类案的处置模式。对该“破”的企业运用简易化的破产程序,快速清算;对该“保”的企业积极通过司法重整、司法和解,“起死回生”。
中院声音:帮助有挽救希望和价值的企业渡过难关,以最小的代价实现企业重生;支持优势企业以兼并、重整、控股等方式延伸产业链,增强核心竞争力;健全产能落后淘汰企业和“植物人”企业的市场退出机制,促进企业厂房、土地等资源的重组和优化配置。
“小额诉讼一月审结”试点范围更广
2011年始,我市瑞安法院开始小额诉讼速裁机制试点工作,对法律关系单一、事实清楚、争议标的额不足5万元的金钱给付之诉的案件,一律要在一个月内审结,实行一审终审,中间可省去举证和答辩环节,诉讼当事人不请律师也能应诉。
市中院今年内将总结完善瑞安等法院试点经验,制定出台《小额速裁一审终审案件审理规则》,上报最高法院,为民事诉讼法修订提供立法建议。同时,争取增加我市小额诉讼速裁机制试点法院数量,进一步扩大小额诉讼速裁机制适用范围。
中院声音:小额诉讼速裁机制可快速化解交通事故、物业、商贸等类型纠纷,促进诉讼便民、经济、快捷。
“老赖”财产将无处可藏
2010年以来,温州中院以政府电子政务平台为基础,在全省率先初步建成了一个涵盖全市两级法院和276家协助执行单位的网上点对点执行查控系统。今年,市中院将加大硬件投入,升级软件功能,执行人员在办公室就能查控被执行人财产。
中院声音:不少协助单位缺乏协助执行的意识和积极性,经常是被动配合甚至是消极对待,工作推进的难度和阻力很大。通过网络查控体系查询,改变了以往执行人员到协助单位上门查询的工作方式,降低了执行财产查控成本,提高了效率。
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