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温州金改11“声”

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发表于 2012-9-27 10:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
温州网讯 温州金融改革,可谓是2012年中国经济领域最为热门的话题之一。
  从3月28日到今天,对于温州金改,学界的许多观点在争论中形成交锋、在交锋中产生共鸣。《金融试验区》特刊开设的“高端访谈”栏目,共专访了三十来位专家学者,记录了这些观点。
  交锋金融改革,在温州市金融综合改革试验区设立半年之际,我们在这里节选部分专家观点,回顾这些金玉良言,为温州金改鼓劲。
  ●国际货币基金组织秘书长林建海:
  温州金改或可成全国范例
  国务院批准设立温州金融综合改革试验区,意义非常重大。温州经济的雏形是小商品经济,近年随着土地、人力、资本为基础的综合型经济进一步发展,温州经济已经上了一个崭新的台阶,这也决定了温州必须走资金资本市场的道路,充分发挥它们的杠杆作用。金融综合改革试验区的设立,正是给资本市场有了广阔的提升空间。
  有国务院的政策支持,加上温州人骨子里的勤奋创新精神,改革试点区的工作是一定会获得成功的,将来这也可成为全国范例。
  ●全国人大财经委副主任吴晓灵:
  多发几张牌照不是改革
  多发几张牌照不是改革,改革应该有制度和经营机制的创新。中国金融体制改革非常重要的一个方面是应该建立中央和地方双层金融监管体制。对于只涉及能自我控制风险的少数人的金融机构和金融活动,最好交给地方政府管。
  我感觉到现在很多人有一种“金融的冲动”,就是民营资本进入银行业的冲动。但实际上很多人在银行业惨烈的竞争与承担重大的社会责任方面,准备不足。目前来看,村镇银行既不适宜作为小贷公司的主攻方向,也不是民资进入金融业的一个比较好的方式。
  ●原美国商务部助理部长黄建南:
  温州再次面临“过河”
  30多年前,温州人有了一次“过河”的机会,在创造市场经济的同时,创造了温州模式、温州人精神、温州人文化。30多年之后,“金改”让温州再次面临“过河”任务,因此,要千方百计抓住这个绝佳机遇。
  银行业如同其他产业一样,也有一条垂直分工的阶梯脉络,最大的项目由国有银行来操作,下一阶梯设有市级、区级银行经营,最后一层则由社区银行提供服务。因此,温州民营银行的发展方向,不是跟国有、大型银行去竞争,而应朝着社区类银行发展,在类似村镇、社区等小范围内挖掘发展和盈利空间。
  ●原《人民日报》副总编辑周瑞金:
  这是温州发展的好机遇
  试验区不失为温州发展的好机遇。推动温州进一步发展主要也是抓住金融改革。改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。
  深化金融改革必须注意两点,一则注意政府向服务型政府转型,壮大基层自治,让社会力量解决民生社会问题,二则,注意政企分开、政资分开,让企业拥有更多配置资源的权力,发挥市场在资源配置中的作用。
  温州金融改革要在金融与实体、虚拟与实体的关系中大胆探索。金融改革机遇当前,挑战也当前。温州千万不要把政策当政绩,把开头当过头,要脚踏实地地把试验区建设好。
  ●温州市金融研究院院长谢平:
  试验区本身就是很大的资源
  温州金融改革的进展我们很难预料,但我觉得既然中央让温州来搞金融改革的试验,这些改革的措施其他地方肯定要等试验结果出来了后才能做。由于文件的局限性,我们没有“什么改革什么地方能做或不能做”的说法,既然温州已经成为“试验区”,说明在现有的中国金融机构的产权框架和金融机构的监管框架下,我们可以做一些事。试验区本身就是很大的资源。
  当然,改革肯定是有难度的,温州作为金融改革的试验区本身就是一个很大的资源,“一行三会”不一定会规定“能做什么”,但是有些事只要没有禁止,肯定会给予温州一定的支持,这些在文件上不一定会写清楚。
  ●北京大学副校长海闻:
  温州开启民营金融新时代
  中国金融业到目前为止仍然没有得到很好的改革。温州的金融改革已经开启了民营企业进入金融领域这样一个新的时代。中国经济已经高速发展30多年,现在面临很多挑战。其中,更重要的是金融创新对于中小企业发展的重要性。解决中小企业融资需要金融创新,更需要民营企业的参与。金融领域的开放,尤其是民营企业如何进入金融领域这是我们面临的一个重要课题。
  ●清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵:
  绝对不能离开实体经济
  温州的金改应该算是一个比较大的进步。但这个试点弄不好就会变成制度套利,别人那里不能办银行,我能办银行;别人那里的利率不能动,我可以动,就占便宜了,这就是制度套利。温州金改是要搞制度创新,而不是制度套利。
  温州最大的特色在于其制造业基础和民间资金基础,大量的资金沉淀在民间而不是机构,因此温州更要紧密结合产业搞金融创新,绝对不能离开实体经济。
  ●国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松:
  把金融业作为改革的突破口
  我个人对温州的期待很大,希望温州能在国务院规定的空间内,开辟新空间,实现制度上的突破和创新。从全国来看,启动金融改革是大势所趋。中央是把金融业作为改革的突破口来看待。
  温州金融改革试点的具体方案还在制定和实施过程中,取得成效可能还需要一定时间,但是从总体趋势看,“12条”是给出一个大的方向和框架,积极推进的方向是毫无疑问的。目前温州需要的是,以专业、理性、改革的态度,符合金融市场运行规律的方式去落实试点方案,推动改革,温州可操作的空间还是非常大的。
  ●中国经济战略研究院院长谢秉臻:
  让海西与金改联动
  对台机遇实际上也是温州解决自身问题的机遇。温州身为金融综合改革试验区,除了本身肩负着国家民间资本方面的改革之外,对台合作是不是还能做什么?
  处于海西经济区的温州可以结合民间资本做一些基金和创投、信托等非银行的金融业务,更重要的是发展金融后台。温州是不是可以搞一个“金融高新区”的概念?比如台湾这么多银行,有很多软件开发、后台中心……温州不妨利用“金改”机会,拿到相关领域的政策支持,打造金融后台服务的高新区,利用两岸经济合作试验区,引进台湾高端的生产性服务贸易业。
  ●浙江工商大学校长张仁寿:
  牵好金改“牛鼻子”
  我们决不能忘记改革的背景、初衷和目标。就是要控制民间金融的无序状态和巨大风险,引导民间资本进入实业和实体经济,进入社会发展所需要的领域。如果做到了这些,那改革可以说基本成功了。所以,不要以金融论金融,而是要以金改为契机,在牵好金改这个“牛鼻子”的同时,不要忘记背后温州经济社会发展这“整头牛”。金融是整个市场经济体制的十分重要组成部分,它与其他体制、产业发展、社会事业进步在相互之间肯定需要相互配套协调。
  ●上海交大高级金融学院副院长吴国俊:
  温州问题也是全国面临的问题
  温州面临的问题是中国经济面临的问题,金融体制改革刻不容缓。经历了30年高速增长,中国经济面临转型。一方面,世界市场需求饱和;另一方面,国内基础设施建设已非常接近甚至超过发达国家。中国经济需要寻找新增长点,金融业应该作为强有力的支撑。
  有效解决温州投融资问题是金融改革的成败关键。只有大胆开放民间金融机构,让市场机制发挥作用,才能纾解温州企业对金融的需求。尤其是,第二条任务将成为温州金融改革的核心,即加快发展新型金融组织。

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