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化解“两多两难”,有信心更有办法

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发表于 2012-5-9 08:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
全省担保业昨日聚温座谈如何参与金改

温州金改,步步推进。昨天,全省担保行业在温州召开主题座谈会,正式吹响参与温州金改“集结号”。


这场名为“贯彻全省金融工作会议精神、积极参与温州市金融综合改革试验区”的研讨会,云集了全省各地市的十来家担保行业协会、三十多家融资性担保机构,以及联合信用管理有限公司等国内权威的信用评级机构等。


面对温州金融综合改革“12条”中提出的“建立健全小微企业再担保体系”,以及我市新近出台的《加大支持融资性担保行业发展的实施意见》(以下简称实施意见),担保界人士的热情被点燃了:融资性担保行业在金改中处于什么地位、该发挥什么作用,如何实现担保机构自身的突破与创新,怎样更好地助力解决中小企业“两多两难”问题……这些实打实的问题成为昨天现场讨论的焦点。


谈困境——


好孩子出现了坏形象


“自从借贷危机发生以来,担保行业就像坐‘过山车’,一度因为盈利不足坠到谷底。尤其是部分银行停止与担保公司合作,让我们处境艰难。”温州市信用担保行业协会会长郭炳钞直言。


这话得到了与会各位担保界人士的认同。杭州市信用与担保协会会长沈见高说,担保业诞生至今十几年,为中小企业发展做出了贡献,但现在公众对融资担保行业有多种认识误区,比如认为担保机构是民间借贷机构的代名词,认为担保机构是高风险、低收益。“这就像好孩子出现了坏形象,担保机构叫好不叫座。”


实际上,中小微企业普遍缺乏贷款抵押物,通过民营担保机构的牵线搭桥,全省数以千计的中小微企业才得以顺利向银行获得融资。


杭州市余杭区担保业协会秘书长龚惠忠介绍,余杭区共有14家正式的担保机构,注册资本6亿余元,最小的一家担保机构注册金仅500万元。但他们去年实现了与23家银行的合作,成功融资59亿元,占到余杭区金融机构新增贷款的10%以上,缓解了大量的中小企业融资难问题。


温州市农信担保有限公司企业规模不大,注册资本为2000万元。董事长叶绍宽称,温州市“百龙工程”农业龙头企业中,累计已经有70家通过该公司担保顺利贷款。据统计,仅去年,该公司就为1000户农业企业担保贷款4.5亿元。


“担保行业亟需归位,回归到信用担保的本源。”沈见高说,应该以信用为核心资本,不断放大信用资源,开发信用产品,更好地为中小企业融资服务。


谈金改——


我们感觉重拾了信心


国务院正式批准设立温州金融综合改革试验区以来,担保业一直在关注涉及担保业务的落地政策。终于,金融综合改革“12条”中提出要“建立健全小微企业再担保体系”,温州市政府又于近日出台了相关实施意见。


“我们感觉重拾了信心。”温州瓯联中小企业担保有限公司董事长李建江说。郭炳钞也认为,此次实施意见中提出的“担保机构组建联保平台的,给予平台50万元至100万元奖励”,这种扶持力度前所未有,充分表现出温州在金改过程中对担保业的重视。


此次实施意见鼓励融资性担保机构做大做强。对此,担保界人士认为,应该推进担保机构的品牌化、专业化、精细化经营,提升自身实力。浙江省万丰担保有限公司总经理傅庆提出,实现担保机构自身的突破与创新,有两条路可以选择,一是专业化,一是综合化。


无独有偶,在温州,一家担保机构已经勇敢地跨出了综合化的发展步伐。市中小企业融资担保有限公司副总陈立称:“我们正在筹建一家仓储物流中心,位于乐清湾,已经立项了。”据悉,该项目总投资约5亿元,占地800多亩,拥有2个千吨级码头及保税区等,一期面积4万平方米。其中,中小担保公司出资约30%,目前已经投入8000万元,与外贸公司、监管物流公司等合作开发。


“项目的收益部分,将返回到担保公司本身,增强担保公司的实力。”陈立说,该公司去年担保余额6亿余元,今年在保余额已达到4亿多元,目前还在筹备增资扩股,计划在省内其他地方开设分公司。


谈希望——


推倒一堵墙,打开一扇门


正是出于创新发展自身、做大做强企业的热切,担保业代表们希望,能借助此次金改的春风,开展多种创新业务的尝试。


此次实施意见提出,将鼓励融资性担保机构创新担保业务品种,积极参与我市中小企业信用贷款、集合债券、集合票据、短期融资券和信托计划等担保。而多家担保机构更提出,可以与法院等部门协商,尽快开放诉讼保全担保业务。


所谓诉讼保全,是指法院作出案件判决前,为防止债务人转移、隐匿、变卖财产,依职权对财产作出的保护措施,申请人需事先依照比例付一部分保证金。“这对于因为借贷导致现金周转不灵的申请人来说,是非常困难的。”郭炳钞认为,在这个环节上由担保机构介入出具担保,业务风险既低,又能为快速处理债务提供便利。


同时,也有担保企业提出,在我市已经出台的政策基础上,可以学习杭州、宁波等地的经验,结合担保企业每年的在保余额进行补贴。温州兴农投资担保有限公司总经理厉沁建议,政府部门安排一定资金,专项用于中小企业信用担保贷款的贴息。


“推倒一堵墙,打开一扇门,让民间资本阳光化。”李建江称,目前担保公司的盈利能力较弱,政府应当稍微“松手”,出台政策准许其成立小贷公司、村镇银行、发行债券等,增强自身盈利能力。


与会的浙江省人大财经委主任丁耀民说,在温州金改的大趋势下,担保业应真正做到“担社会责任,保企业发展”,主动对接中小企业金融服务中心等金融创新机构,提高融资担保的效率。


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