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智慧支持为温州“金改”开拓护航

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发表于 2012-5-12 09:22 | 显示全部楼层 |阅读模式


在中国国务院决定设立温州市金融综合改革试验区后的一个月左右的时间,一场关于“2012新形势下金融法律制度改革论坛”在温州举行。参加论坛的法学专家和律师,为正在开展的温州“金改”提供法律领域的意见和建议,也为那些处于困境中的温州中小企业提供法律分析。温州市律师协会会长周光介绍说,金融综合改革说到底是制度的改革,而制度的改革则需要有法律上的规定。


作为一名职业律师,当问及温州的“金改”对自身意味着什么,北京市大成律师事务所合伙人匡双礼说:“律师经常参与一些法律法规的制定,因为律师有律师的优势,(他)有很多从业经验,根据自身经验会提出一些比较合理的措施,这样对金融改革是很有裨益的,比如说融资担保公司,这是2010年底国务院通过的,当时成立了一个融资性担保机构,就是当你设立这个机构的时候,它的申请材料的真实性,甚至有些合法性的东西,由中介机构来出具这份法律验书,这样的话,就减少了监管部门的工作量,工作量就适当地转移给了负责任的中介机构,这也是发达国家非常有意义的借鉴。”



匡双礼认为,“金改”意味着对很多现实问题的调整,很多律师需要参与其中,这本身就是一种机遇,但同时也是一种挑战,无论对全国还是温州地区的律师来说,因为很多东西并没有明确的法律依据可遵循,“改”要想做到恰到好处,律师的参与就要把握好分寸。  温州市律师协会副会长金克明在接受本台专访时也同意,“金改”对广大律师来说既是机遇也是挑战。他说:“因为“金改”会带来很多问题,这个也可能会成为今后律师业务新的支撑点,大家认为,这是赋予律师的一个很好的业务发展机会,我们以开放和积极的心态来接受这次挑战。”



金克明还特别提到,温州是民间资本特别活跃的地区,所以温州本地律师在非诉讼和诉讼方面均走在全国前列,大家几乎都在做民间借贷纠纷等案件,关于未来,他建议大家重点从金融法着手,支持和帮助银行做业务,这也是本地律师最喜欢做的事情,所以对银行业务要有一个全面和专门的了解。



除了律师界人士对此次温州“金改”充满期待,还有温州广大中小企业家朋友。温州中小企业发展促进会会长周德文说:“企业家分两类人:一类遇到了生存危机,特别是融资上遇到了困难,他们很期待实验区能够惠及到他们的企业;还有一部分企业家呢,手头有大量资本,(他)希望能够找到新的投资出路,因为这几年温州资本对外投资遇到了挫折,他希望能尽快使资本找到新的投资方向。总的来讲,企业家都非常欢迎,并且非常期待“金改”对他们马上产生作用。”


“金改”的路上,企业家们难免会面临一些新问题的出现,除了武装好自己,周德文也提到了相关组织的设立将会进一步地保护温州的广大中小企业家。他说:“我们金融改革实验区专门设立了一个专家委员会,聘请国内外著名的专家,包括一些律师来担任我们的法律顾问,来指导温州的实践。我们既要积极推进,大胆地突破,同时也要尽可能地规避风险,特别是不能去做违法的事情。”


参加“2012新形势下金融法律制度改革论坛”的法学专家和律师,除了为温州“金改”提供法律领域的意见和建议,还就新形势下我国金融制度改革与金融创新中的法律问题、打击金融犯罪法律制度改革等内容进行了研讨。


北京大学教授彭冰就《发展民间融资的法律基础》进行了深入演讲,他大力倡导,法律应给民间融资提供三大支持,分别是从司法上要尊重契约精神,尊重商人自制的能力;还要从立法上严格规范债权人的收债情况;最后是要建立一套破产制度,保护债务人。


论坛结束后,一名来自北京的律师周华驻足在温州的瓯江畔,他对记者说:四五月的瓯江,重雾浓霾,江面深锁,偶尔一阵清凉的雨滴袭来,一扫这窘困的湿热。想此次温州金融改革,颇有相似之处,大胆的温州人在活跃的经济市场实践中勇敢探索,但强大的外部规则制约和既存金融体制的局限使得温州金融改革尝试举步维艰,急需来自外部的支援力量。


这外部的力量包括各路专家学者的云集,共同进行的头脑风暴,为温州金融综合改革提供的智慧支持。相信这种支持还将持续,一路为温州“金改”开拓护航。


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