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司法要保障和服务 民间金融发展

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发表于 2012-10-31 08:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
奚晓明一行在市民间借贷登记中心考察。唐克龙 摄

为进一步了解温州民间金融现状、发展过程中遇到的一些问题,以及正在进行的温州金融改革的情况,最高法院副院长奚晓明一行专程来到温州调研。昨天,对市民间借贷登记中心和金改广场进行实地考察后,奚晓明一行与部分行业协会负责人及企业家代表举行座谈,倾听企业呼声,探讨如何从司法层面保护和服务民间金融发展。

奚晓明:用改革和发展的眼光看待新生事物

我们这次调研总的想法就是司法要有一定的担当,要为经济发展服务,解决经济运行中的一些困难。用改革和发展的眼光看待改革中出现的新生事物。过去我们常讲摸着石头过河,实际上温州进行的金融改革已经到了深水区,没有什么好摸了,这时候会有很多的新生事物。

虽然我们管不到金融牌照和审批设立,但我们最终的判决可能会影响一个新生事物的存活和发展。大家谈到四倍利息问题、企业借贷问题,可能需要进一步研究。

目前,很多人都在谴责银行,说联保让企业痛苦不堪,但如果过分地保护某一方,可能会造成民事诉讼主体不平等。

一个企业资不抵债或者老板跑路,我们要综合考虑这家企业有没有发展前途,老板是否诚信,有没有转移资产的可能,如果该企业只是临时的资金链断裂,我们会考虑采取人性化的执法手段,如不轻易采取抵押,采取双赢的办法解决。比如说通过调解的方式,暂时发放一部分,企业好转后再还其他的款项。如果企业的老板有可能转移资产,我们就可以采取更加严厉的手段,马上扣押财产,防止转移资产。

受保护的合法利息

可否提高

谢浩(温州市企业联合会执行会长) :银行同期利率四倍以内利息受法律保护,四倍以外的不受法律保护。四倍给我的印象是很久前就有的,现在GDP在增长、税收在增长,为什么四倍不能变成五倍、六倍,为什么不能有相应的增长呢,四倍的依据是什么呢?既然温州的民间资本那么活跃,温州企业那么有创新力,那么能不能五倍或者六倍,如果都照四倍的话,温州几乎都有超过四倍的借贷,如果要追究的话,都是超出法律规范,因此法律法规的外围审判制度能不能有所改变。

期待司法

促进信用体系建设

郑晨爱 (温州市服装商会会长):目前温州有资金,也有企业想借款,但融资难的问题却没有解决,关键一点是信用问题。信用体系不建设,金融信贷就没有办法健全,我觉得金改应该从这个角度着手,银行方面首先要加强对资金去向的监管。比如说钱是给你做服装的,如果搞房地产了,就要取消企业终身贷款的资格,这样以后就不用怕转到房地产去了。目前现状是整个信用体系很缺失,尤其去年,暴露出一些假的报表、假的合同,甚至包括转贷、还贷都是假的。

要加强对

民营企业的保护力度

陈伍胜(通领科技集团有限公司董事长):

在和银行打交道时,一些企业如果没有偿还的能力,就要看替该企业担保的企业有没有偿还能力,而实际上,一些担保企业虽然年利润只有几百万元,却给人家上千万借款提供担保。企业还不上款的时候,一直都是追究担保方的责任,为什么没有追究银行的过失呢,当时担保是怎么担保的?

我们需要人性化的执法,一些企业出现了很多的三角债,一旦起诉这个企业,如果这个企业其他的钱也拿不回,只会把企业逼死,一些尚在经营中的企业,法院需要慎重对待。

司法介入时间

可否缩短

郭炳钞(温州市信用担保行业协会会长):专业性的担保行业相关的法律法规太少了,以前的很多东西不管用,是不是要赶紧出台专业的法规;其次,我们拿不回钱,在追偿的时候,诉讼程序太复杂、代价太高、耗时太多,官司打下来到执行至少一年半;再者,银行的抵押权可以转移,在实施的过程中,法院判决的时候是否考虑一下,将债权直接转让,这样我们更好代偿,银行也会方便些;第四,现在有些人懂法了,知道法院不支持高利贷,索性借了高利贷不还,造成了社会不守信用现象,能否从法律上制止这种现象。

对银行

要给予更多约束

许海洲(浙江省眼镜行业协会秘书长):

温州一些企业从银行获得信贷,很多钱实际不用在自己的企业。此外,企业给银行提供财务报告,银行说不合规,怎么改都银行说了算,所有的责任都给企业。因此是否也从法律层面上对银行给予更多的约束。


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