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嘉兴发布金融业“十二五”规划 力促直接融资

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发表于 2012-11-7 08:38 | 显示全部楼层 |阅读模式

《嘉兴市金融业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)近日正式发布,从金融产业发展和保障能力、银行业发展、资本市场发展、保险业发展、地方金融机构发展、金融生态环境建设等方面明确了嘉兴金融“十二五”时期的具体发展目标。

看点一:金融产业大发展

中国人民银行嘉兴市中心支行相关负责人解读《规划》时指出,在产业定位方面,金融业长期被当做实体经济的服务部门,而不是国民经济中具有战略性的重要产业部门,实际上国家应推出大力支持、重点发展金融产业的政策和具体措施。

“金融业不仅对经济社会发展有着重要的推动作用,其本身也是极其重要的战略产业,是国民经济的重要支柱之一。”这位负责人说,金融产业收入弹性大,产业关联度高,具备作为主导产业重点发展的条件。因此,应该把金融产业提高到全市主要战略性主导产业的地位,重点发展。

记者在《规划》中看到,“十二五”期末,嘉兴的金融产业要实现增加值240亿元左右,年平均增长15%,占全市地区生产总值和第三产业增加值的比重分别达到6.5%和16%,对我市地区生产总值的贡献率持续提高。与“十一五”期末比,嘉兴的金融产业在国民经济中的战略性地位将逐步得到体现。

值得注意的是,《规划》特别指出要充分发挥南湖区省级金融创新示范区的作用,依托上海国际金融中心错位发展,积极吸引股权投资企业落户,力争到“十二五”期末,示范区股权投资基金规模在1000亿元以上,成为金融商务和金融后台服务中心,发挥其在对接上海金融中心建设中的示范带头作用。


看点二:形成活跃的资本市场融资局面

记者发现,《规划》所提到的发展目标中有很多直接关系到银行业,包括提出量化目标在“十二五”期末非金融企业直接融资比重增加到10%以上。

“目前,非金融企业融资主要靠银行贷款,也就是间接融资。银行强势,既是银行的优势,也是银行的包袱。”人行嘉兴中支相关负责人说,当企业高度依赖银行单一融资时,最初的信贷扩张冲动和短时间内的暴利,可能让银行欢喜、着迷,然而无度扩张的后果一定是苦果。一旦GDP减速,银行贷款扩张不动时,坏账风险就会降临。因此大力发展直接融资,可为银行减负、减压,分散风险。

就此,《规划》提出,要继续推动嘉兴资本市场的高速发展,形成活跃的资本市场融资局面,建成股票、债券、基金等种类齐全和各类证券机构发达的证券市场体系。

具体目标是:“十二五”期间,股票和期货年交易额均突破万亿元大关;“十二五”期末,全市在境内外股票市场上市公司总数力争达到50家左右,中小板和创业板上市公司数、融资规模等在同类城市保持领先地位。

由此,“嘉兴板块”的概念逐渐凸显出来:通过推动目标市场主要在国外的企业到境外市场上市融资,着力打造上市公司的“嘉兴板块”;通过鼓励金融机构开发新型债券产品,引导企业灵活运用短期融资券、中期票据、集合债券、集合票据、高收益债等融资工具,形成债券市场的“嘉兴板块”。



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