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自由港的简与繁

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发表于 2012-11-22 09:02 | 显示全部楼层 |阅读模式

中国人的生意往往是在饭桌上谈起的。所以,上周随市政府考察团赴“国际金融中心”香港招商,在饭局上鲜见香港官员身影,就有点令我纳闷。

“请官员吃饭”,香港商人可以不必为此烦恼?私下问一在港温州籍企业家,回应是:“倒也不是香港官员傲慢,其实他们也担心与商人过从甚密,招致不必要的误会。不用‘请吃饭’,是因为这里营商环境确实也比较单纯。”

除了饭桌上,会谈桌上的“单纯”也令人印象深刻。

在港数日,我甚至没有发现哪个高管善于作“全面而深刻”的总结性陈辞。他们往往是先礼貌地询问会谈时间多少,然后单刀直切主题,以便在限定的时间内,提供给来访者最大的信息量。

英国《经济学人》对香港则有过这样的描述:“一个在香港开店的商人,会发现这里有一个放下架子鼓励他尽其所能赚钱的政府。他会幸运地发现这里没有政治。”

一直以来,香港都以自由港见称。这种摒弃繁文缛节而释放出来的自由,无疑会让每一个经济主体可以安下心来,一门心思地专心经营特定领域,最后带来的是整个社会效益的大大提升。

“我无事而民自富”,这一古老的社会治理智慧在港得以践行,很值得借鉴。

香港政府在商业环境营造上的删繁就简,却不适用于对民生的关注上。

这次考察团下榻酒店在闹市区,周边却有不少工地。可车行高架桥,只见见缝插针般地藏于群楼之间的工地,既不见邋遢场面、污染视线,也未闻轰鸣声响、扰人梦乡。

在随后交流中,中建国际管理层告诉我,香港环保署对工地施工有着“近乎繁琐”的规定。举例来说,政府环保人员如发现你的工地有积水,可以检控孳生蚊虫,给你发告票,上升到法律层面。积水取样监测结果显示,有虫卵,那告你就成立了。告票一多,势必对公司不利。

而与之类似,香港政府针对工地管理有一套看似事无巨细地打分体系,各类分值都将影响今后公司参与政府项目竞标时的标价。这个管理者打趣道,“这令人够烦的,大陆千万不可效仿。”

香港奉行的“小政府、大社会”,却并非人们理解的“自由放任的市场经济”。事实上,港府一些时候会远远躲在后面;可是一旦涉及民生问题,政府就会马上出来挡在前面。

中银香港高管也给我们举了个例子:2008年国际金融危机时,香港政府专门针对中小企业推出了1000亿港元的政府担保计划。如果银行借款给中小企业出现坏账,特区政府愿意承担最高达70%至80%的亏损。这就充分调动了各商业银行的放贷积极性。最终,许多中小企业因政府担保拿到了银行贷款,顺利渡过危机。

港府果断出手逻辑其实很简单:香港经济主体99%以上是中小企业,他们连着芸芸众生的就业,关乎民生大计。救中小企业就是救香港!

2012年10月31日,总部设在日内瓦的世界经济论坛发布了《2012年金融发展报告》,中国香港连续第二年蝉联榜首。政府廉洁高效、法治及司法独立性、自由经济管治理念下适度干预、简单管制及低税率、资讯自由流通……这套在金融业外围,处处围绕“人”所创造出来的规则和制度安排,才是令香港跻身全球金融中心综合实力前三甲的关键所在。

“在金融中心取经,不可就金融学金融,功夫其实在事外。”熟悉内陆与香港两地发展的中银集团副总裁高迎欣提醒我们,最应该提防的是,在白热化的城市招商竞赛中,“化繁就简”地理解金融建设,迷失在金融造城运动中。


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发表于 2012-11-23 08:05 | 显示全部楼层
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