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特别报道:温州转型发展的“国字号”畅想

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发表于 2012-12-18 10:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
(一)
  有这样一组数据:瓯飞工程未来将围垦出20.3万亩土地,几乎相当于市区现有建成区的面积。
  有这样一个变化:温州民间金融由“地下”转为“地上”,越来越多民资转入民间借贷登记服务中心等规范渠道投资。
  有这样一种现象:在外温商返乡投资的热情比以前提高了,即将召开的2013年世界温州人大会中,我市又推出涉及金融业、总部经济、现代商贸、公共服务等八大板块的470个重点招商项目,总投资达5165亿元。
  这些转变,虽然内涵不同,但是内生动力一样——都是温州发展平台增加带来的。
  从海峡西岸经济区到浙江海洋经济发展示范区;从全国农村改革试验区到金融综合改革试验区;从瓯飞工程到国家级高新技术产业开发区……短短两年间,一个个“国字号”大战略、大平台在温州落地。
  这些“国字号”大平台,为温州破解了不少发展中的瓶颈,成了温州吸引投资主力的全新火力点,也给突围中的温州带来了更多机遇与期许。
  市委市政府不失时机,以乘风破浪之势,将一个个“国字号”大平台转化为大投入、大建设、大发展的热土,集聚高端要素,吸纳大项目,带动大产业,重新激发温州脉动的活力,再现温州发展的雄风。
  “国字号”平台,将留给温州未来怎样的畅想?
  (二)
  发展需要胸怀,发展更需要空间平台。温州对发展平台的渴望,如同久旱盼甘霖。
  在前有标兵后有追兵的时代背景下,纵观温州近十年,发展速度慢了,后劲不足了,“温州优势”沦落成“温州忧事”,为什么?
  先回首过去的温州发展环境——
  看空间瓶颈,温州素有“七山二水一分田”之称,人均耕地面积不足0.3亩;土地要素制约,城市拓展受阻,一直是温州转型的掣肘;厂房不够用、用地紧张往往成了企业人士嘴里的“热门”词汇。
  看经济矛盾,个体工商户和私营企业有40多万家、民间资本“储量”大约6000亿元,但“两多”遇上了“两难”,即民营企业融资难、民间资本投资难。
  看创新能力,温州民营经济的灵魂里,一直深藏着创新的情结,然而前些年温州创新转型结果总不尽如人意,产业中仍有大部分企业属于劳动密集型,而高新的占少部分,导致温州产业对投资缺乏吸引力。
  再审视温州的投资速度:2001年至2010年,温州全社会平均投资率仅为34.1%,比全省平均水平低10多个百分点,比全国平均水平低20多个百分点。
  关键问题在哪里?
  温州大学商学院院长张一力认为,温州此前之所以难以吸引要素集聚,难以留住温商大项目,主要在于投资环境欠佳,关键囿于没有大平台。没有大平台就难有大项目,没有大项目就难以形成大投资。
  前车之鉴,后事之师。
  在当前传统产业产能过剩、人口红利逐渐消失、生产成本加剧之际,温州城市转型发展、产业结构调整显得格外迫切。变革的力量从何而来?突围的锋芒从何而出?
  温州的转型,还得从平台入手,从投资抓起。只有具备了大平台,才能吸引大投资的跟进。
  (三)
  平台是发展的基石,更是上升的阶梯。每一个平台的获得,对温州来说都是一次蜕变的机遇。
  过去的两年,温州发展平台机遇毕现;过去的两年,温州不辱使命,平台打造快马加鞭。
  海峡西岸经济区、浙江海洋经济发展示范区、全国农村改革试验区和温州金融综合改革试验区四大国家级战略在温州交集; (下转第2版)
  瓯江口新区:
  (上接第1版)瓯飞工程、瓯江口新区、温州国家级高新技术产业开发区、大学科技园“破土而出”。
  挟弓注矢,射之有的。抢抓国家战略、构筑发展平台,目标明确,用意深远。
  打破空间的要素制约——瓯飞工程开工了,这是我国规模最大的单体围垦项目,投资总额600亿元,将围垦出20.3万亩土地。
  强化实业的金融支撑——《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》正式公布,12项实施方案闪亮登场,给翘首以盼的温州民间资本一个明确的结果。
  激发转型的变革力量——温州高新技术产业开发区获批升为国家级,将为温州吸纳、培育更多高新产业、核心技术、高端人才,助力温州产业创新发展振翅高飞。
  统筹城乡的平衡发展——通过“三分三改”,深化农村产权制度改革,实现城乡要素自由流动和资源优化配置。
  温州市委党校经济学教研部主任、教授朱康对认为,这些“国字号”大战略、大平台给温州发展带来了全新的机遇。有的解决了物质空间问题,有的解决了制度空间问题,利于形成要素集聚效应。要素制约的破除,将为温州发展解除手脚的束缚;要素流通渠道的畅通,将为温州破除现实瓶颈和矛盾;国家政策的支持,给了温州先试先行的权力,有利于形成一定的制度落差优势。
  (四)
  今天的投入就是明天的产出、后天的发展。平台建设时不我待,应以“快”字当头。
  纵观过去低小散、粗放式发展的模式已经很不符合温州发展需求;放眼神州大地,各城市发展势头你追我赶,其速度之快,让温州自叹不如;反观自身,“三生融合·幸福温州”建设目标任重道远。
  在当前温州发展这个非进即退的关口,“国字号”平台为温州的再度崛起提供了历史性契机。眼下,要素供给趋于宽松,金融综合改革提供强大动力,温商回归投资的热情更加高涨,推进温州大投入大建设大发展的条件更加成熟。
  认清严峻形势,憧憬美好未来,带着对推进转型发展的十足干劲,以超常规力度和举措加快转型发展,温州“国字号”平台建设在实践中掷地有声。
  “瓯飞速度”令人惊叹。2个月完成规划调整、2个月完成项目立项、5个月完成工可审查、6个月完成大型矿山审批,11个月完成海域使用论证审批……瓯飞工程自2010年10月启动期前工作,到2012年12月10日开工,仅仅用了两年时间。
  “金改热度”鼓舞人心。温州民间借贷登记服务中心挂牌、鹿城农村合作银行股份改革启动、浙江省内首个金融审判庭成立、温州金融改革广场开业、江南阀门发行温州首单私募债……不到一年时间,全市各地金改呈现燎原之势,每月有新热点。
  “高新精度”值得期待。温州高新技术产业开发区升级获批伊始,我市就召开温州国家高新技术产业开发区建设动员大会,郑重表示要按照“创新高地·科技新城”的发展目标,以高新区为平台重点培育激光与光电、电子商务与信息软件、文化创意三大主导产业。
  每个大平台都是一方创业的沃土,这里只有热火朝天的建设场面,只有当仁不让、奋勇上前的率先精神在燃烧。
  (五)
  好钢要用在刀刃上,黄金不当垫脚石。“国字号”平台建设当以“优”字为上。
  正在建设的瓯飞工程立足于防御超强风暴潮的基本功能,那么温州“国字号”平台能为温州抵御多大的“强风大潮”?
  地有多肥,得观苗有多壮。平台的价值最终要从其上面的产业项目体现出来。项目是发展之源,项目质量决定平台效益。
  大项目大发展,小项目则小发展。没有大项目积蓄发展后劲,加快发展就如同空中楼阁,失去了依托的基础;没有大项目为经济社会提力加速,所有的发展只能是纸上谈兵。
  再则,温州资源匮乏,容不得粗放发展的“折腾”。这一先天条件也决定温州必须要走集约化、高亩产的发展道路,只有这样才能提高资源利用率,提升投资回报率,提高温州的城市综合竞争力。
  此轮平台建设,攸关温州再崛起的力度,决定温州突围的成败,必须选择优质的项目落户“国字号”平台。
  金秋九月,国内大功率激光加工设备制造龙头骨干企业——武汉奔腾楚天激光设备公司与我市签约,将整体搬迁、入驻温州经济技术开发区,带动激光与光电领域高端要素向我市集聚。
  金秋九月,均瑶集团与瓯江口新区管委会签订了均瑶现代城的意向合作框架协议,涉及用地1000亩,总投资额达55亿元。
  这是振奋人心的信号。迹象表明,温州容纳项目的空间扩大了,吸引项目的能力增强了,发展的眼界更开阔了。
  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。温州是巨轮,“国字号”平台是帆,大投资劲风鼓动,巨轮破浪前行……
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发表于 2012-12-18 10:25 | 显示全部楼层
字太多了。。。。不过衷心表示祝贺。。。
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