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满城尽带“金改”甲

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发表于 2012-5-24 09:15 | 显示全部楼层 |阅读模式

国务院金口一开,温州城杀将出来。


民间借贷服务登记中心破茧而出,广发英雄帖募金融108将,金融研究院正式挂牌,金融审判庭设立,车站大道起意更名金融大街,金改高峰论坛纷至沓来……金改获批尚不足两个月,满城俨然已尽带“金改”甲。


点燃全国金融创新热情的温州剧本,在市场化改革的强烈呼声中倍显高歌猛进之势。当下,但凡谈及中国经济体制之深层次矛盾,先拿温州金改说事,是个时髦。


不过,略去过分的解读,汲取善意的批评,沉淀诚挚的热盼,我们不禁反思:金改试验田如何永葆田地肥沃,为似乎正在开启的中国金融市场化改革,持续供给充足养分,延续足够多的热议题材?


闹得沸沸扬扬的民间借贷中心第一单,虽有官方调查澄清,却仍不避“掺杂水分”之嫌。改革包容瑕疵不假,却不能成为包庇浮躁急进者的挡箭牌。这不应该成为改革“试错”的正解。


反观中心眼下成交数与备案数不高的现状,如何深究其背后折射的体制机制性根源,消弭借贷双方信息不对称,完善价格形成机制,吸引“不必来此借贷的人安心来借贷”,在不断的实践中反复试错、一再破题,呈现更多精彩细节,这才是应有的改革环境。


把改革等同于削尖脑袋,争取诸如放低门槛的倾斜性政策也是个认识误区。当人们热望于小贷公司的迅速扩容和“转制为村镇银行”的政策松口,很容易忽视当下加快扩大小额贷款公司经营领域和能力举措的务实之处。其实,温州在此留下的一串串脚印,很有可能成为一条从未有过却清晰可鉴的转制之路。


衡量试验区是否成功,关键在乎制度上的革新与突破,而不是民间金融机构数量上的扩张,更不是在倾斜政策羽翼下的暂时依赖式生长。创造温州特例,这显然与改革初衷相悖。创造更多可供全国拷贝的温州母带,或许才是价值所在。


观察家常常用“缺乏新鲜感”来形容金改十二条,因其内容散见于多个中央和部委文件中。不过,正是这些原则性意见,或为我们提供了足够大的探索空间,使顶层设计不再是一套从上而下硬贯的东西,而是将基层创造性和民众诉求紧密联系在一起。


温州“金改”尚在起步。作为重要目标之一的推进民间资本阳光化、规范化,将不断拉近民营资本与国有资本之间的地位落差,以更加平等的地位来参与金融领域、金融市场,需要用一个中长期结构性改革的视角来审视它,而背后依托的,不应该仅仅是一时的热望,更需要耐心和恒心。


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